Archive for Noviembre, 2005

¿Más dudas?

Miércoles, Noviembre 30th, 2005

Qué digo dudas, ¿más comentarios?

Ya me traía malo la mutilada de comentarios que estaba ocurriendo por estos lados. Me refiero al hecho que cualquier cosa que tuviese más de un párrafo era despiadadamente convertida a un gran chorro de caracteres. No, de veras, no tenía por qué ser así.

Eso es lo que uno se gana cuando encuentra divertido programar un chunche de estos…

Y sí, todavía está en la lista cambiar el ya emblemático “lorem ipsum dolor” …

Sobre la oposición al TLC

Lunes, Noviembre 28th, 2005

Estaba buscando yasemeolvidóqué y fuí a dar al sitio web de “Info TLC”

Me pareció interesante que tienen una descuartización de los argumentos pro-TLC (en Por Costa Rica encontré solo una aproximación de lo mismo) lo cual me parece importante: no basta con tener argumentos que apoyen la posición propia (sea esta a favor o en contra) si al final todos esos argumentos no se pueden hacer llegar a la gente en un lenguaje comprensible. Si hasta los que se dicen a sí mismos expertos tienen problemas para entender el texto del tratado, ahora háganle números a que pasaría si se lo dieran a la señora de la textilera que no sabe que es balanza de pagos, pero que puede entenderlo perfectamente si se lo explican en términos cotidianos.

Es un poco como el problema que está teniendo Ottón Solís en esta campaña: el tipo sabe, pero se queda demasiado en el nivel académico y le cuesta aterrizar. Basta ver el debate del sábado: sacó un grafiquito sobre el financiamiento de la educación. Eso nos llega a los ademicistas pero no al grueso de la gente. Las dosis pequeñas de datos digeribles á là Álvarez Desanti es lo que funciona mejor. No trato de decir que lo uno sea mejor que lo otro, nada más que hay gente diferente y por tanto diferentes formas de llegarle.

La cazadora es otro buen ejemplo de esto.

Poema XV

Lunes, Noviembre 28th, 2005

Sí, ese mismo, el que va como “me gustas cuando callas …”

¿Adriana Varela? Sí, la argentina. Sí, la que canta tangos.

¿El Poema XV cantado por Adriana Varela? Sí, la gloria.

Blogs…

Domingo, Noviembre 27th, 2005

Yo no le tengo particular afecto a los blogs, y lo he dicho varias veces. ¿Qué hago entonces escribiendo uno? Probablemente lo mismo que vengo haciendo desde 1987: escribir en línea. No fue hasta más o menos 1997 que comencé a guardar sistemáticamente las cosas que he escrito, y a partir de 1999 tengo copia de la gran mayoría de tales cosas.

Que es una de las razones por las cuales no le tengo aprecio a los blogs. Obviamente tengo copia de lo que yo escribo acá, pero no tengo ni copia ni noción de lo que escribo en los blogs de otra gente. Cuando digo que no tengo noción me refiero a que sé que hay comentarios míos en el blog por aquí y por allá, pero dado que tengo mala memoria no me acuerdo realmente de todos. Para algunos sistemas, e.g. Blogger, tengo hacks horribles que me dejan llevar cuenta de los comentarios, pero para otros no.

Los blogs no son una cosa nueva, en 1997 ya habían un par muy populares (y para los que no se acuerdan, eso es antes del Episodio I — por suerte eso queda ya largo — y por la misma época que L.A. Confidential, La Vida es Bella, la Princesa Mononoke, Abre los Ojos y Lawn Dogs). En los últimos años, más y más gente mantiene blogs, y los ticos no son la excepción, incluso hay un directorio de tales cosas. Un sociólogo probablemente diría que es natural, pero para mi esa idea de “agruparse” por nacionalidades en la red me resulta simplmente rara, tal vez porque lo que me parece natural es agruparse por intereses, y “ser tico” no es un interés (o tal vez es que la frase de don Leo respecto a ser globales y locales pero no nacionales me gustó porque aplica a mí).

Creo que TicoBlogs es simplemente feo y mal organizado, pero es una cosa útil cuando el interés que uno tiene es Costa Rica, es decir, no importa tanto de dónde venga la cédula, documento nacional de identidad o como prefieran decirle, sino más bien el hecho que el contenido del blog sea Costa Rica.

En ese sentido hay blogs relacionados con Costa Rica realmente interesantes, por ejemplo Costa Rica en el presente, que es una opinión educada sobre temas de realidad nacional o the News Star, que, igual que acá, hace un popurrí de temas pero se mantiene dentro de un eje temático (cosa que acá no necesarimente pasa).

Por otra parte hay blogs de gente relacionada con Costa Rica que caminan por todo el espectro sin refererirse necesariamente a Costa Rica, e.g. Anchas Alamedas, Florielazos y MedeaMaterial.

Incluso hay fotoblogs que se ubican digamos en un punto intermedio, como moto perpetuo. Estoy seguro que también hay algún podcast — no he buscado — y si no lo hay, yo estoy construyendo uno.

Dicho con menos palabras: hay de todo para todos.

Dentro de ese contexto se ubica Bloggos (y no le voy a poner el TM, es, para ponerlo moderadamente, ridículo). Bloggos es la creación de un mercadotecnista que no entiende el mercado al cual se dirije. La opinión de Kelso respecto a que muchos blogs ticos son descriptivos y no propositivos es de respetar, pues sí, los que hablan de política o sociedad narran y narran, pero pocas veces resuelven… y no voy a decir que nunca, pues no es cierto.

Bloggos es una iniciativa para premiar el “mejor blog tico”. No es la primera cosa de esa clase — a nivel global, digo — ni va a ser la última. La diferencia es que otras acciones de esa clase entienden que la falta de homogeneidad es una característica y no un problema. Por ejemplo: The BOBs, la actividad de Deutsche Welle para premiar a los mejores blog internacionales en trece categorías (y aún esas son insuficientes, desde mi punto de vista). Allí se premió a más respeto, que soy tu madre como mejor blog internacional, y con razón. Pero se incluyeron y premiaron blogs completamente diferentes, con una proyección igualmente distinta. Por ejemplo Jabalí Digital, que si es necesario encasillarlo hay que decir que es un blog sobre periodismo, Lyssas Lounge, una narración sabrosísima de vida cotidiana o Anke Gröner, que escribe básicamente sobre cine (no, no sobre Hollywood, sobre cine) bajo el motto “trying to make your day, everyday”.

Así la idea de premiar el mejor blog nada más no cuaja. ¿El mejor en qué? ¿el mejor según que criterios? Todos los que menciono antes son calificados por mí como “mejores”, si no fuera así no los leería.

Y lo más divertido es que el proceso de selección (donde aparentemente se cambiaron las reglas a medio camino) y los resultados provocaron algún malestar entre los… llamémosle involucrados. Dejando los comentarios más ácidos de lado por el momento, me llamó la atención que alguien reclama que los periodistas no entienden lo que es un blog, pues estrictamente ni este ni ninguno de los mencionados son blogs sino “journals”. Un web log es una cosa con links hacia y extractos de otras páginas, nada más y nada menos, como esto. Aparentemente el problema es que en Bloggos avanzó mucho Korova Milk Bar, que sucede sí ser un blog, y uno que me gusta mucho para el caso. Por esta altura Medea dice una cosa cierta: si la intención del concurso es mejorar la calidad, lo lógico es publicar las calificaciones. A esto la “organización” de Bloggos respondió con un típico “se las vamos a dar a quien las pida” que en realidad no es solo no comprender el punto sino perdérselo completamente.

Y para terminar como buenos ticos, alguno salió gritando ¡argolla!

Pero algo si puedo concluir: leer blogs cura la gripe.

<strike>Mándelo, mándelo, mándelo</strike>, apruébelo, apruébelo, apruébelo, ¡pero ya!

Domingo, Noviembre 27th, 2005

Diey, al final de tanta insistedera de los interesados en que se apruebe el CAFTA en Costa Rica para no quedarse atrás de Centroamérica, dizque vamos a perder trabajos y oportunidades, y que si no el Coco Bush va a venir a desayunarse a los chiquitos…

… sale esta joyita en el Nuevo Diario de Nicaragua. Ahora resulta que como los países centroamericanos que ya aprobaron el CAFTA no han hecho los cambios que EE.UU. quiere ver en materia de propiedad intelectual (y otras cosas), entonces EE.UU. no va a enviar el tratado a la OEA para que entre en vigencia. Aparentemente El Salvador es que le anda más cerca a los deseos de EE.UU.

Buscando la legislación salvadoreña en ese sentido — para entender exactamente qué es lo que los gringos entienden por “más cerca” — al final me dí por vencido. Los salvadoreños tienen sus sitios web de gobierno muy bien organizaditos (que es más de lo que se puede decir respecto a Costa Rica), pero la buena organización parece alcanzar solo al poder ejecutivo, pues el sitio web de la Asamblea de allá tiene información de las leyes hasta 1997 o 1998 y no más … y yo que me quejo acá porque el sitio web de nuestra asamblea lleva un retraso como de una semana en lo que respecta a actas y a veces como un mes en lo que respecta a leyes.

Y aceptada la derrota me puse a buscar cualquier noticia reciente respecto al CAFTA. Lastimosamente Google News indexa pocas fuentes de noticias en español y lo más cerquita a nosotros que llega es México. De todas formas aparecen algunas cosas interesantes:

    href="http://www.miami.com/mld/elnuevo/news/world/americas/13251001.htm">Diputados
    dominicanos aprueban reformas camino al CAFTA-DR
    (la
    consigna parece ser “¡que suban los impuestos que le pegan a
    todos!”)

    El
    2005 ha sido el peor año para el sector confecciones
    (los
    textileros esos href="http://anchasalamedas.blogspot.com/2005/11/t-taba-ah-chico_25.html">que
    tanto se diviertieron en avenida segunda)

    href="http://www.miami.com/mld/elnuevo/news/world/americas/13263457.htm">Candidatos
    presidenciales hondureños optimistas ante el CAFTA-RD
    (por
    lo menos admiten que ordenar la casa, lástima que no entiendan que
    ordenar la casa y aprobar el CAFTA no es una operación
    conmutativa)

Pero la más bonita de todas es el artículo de DeForrest E. Cline: Spanish becoming national language, de donde sale:

Have you noticed that when you purchase a new appliance,
large or small, the instructions are printed in English and Spanish and
that when making an 800-number telephone call the first thing said is
“press 1 for Spanish”?

No se preoupe don DeForrrest,
acá uno llama a cualquier empresa y es recibido con un precioso “for
English press one”, así que estamos tablas. Cuando en EE.UU. se hable
solo Español se podrá venir acá a hablar solo Inglés.

Muy lindos los estantes…

Domingo, Noviembre 27th, 2005

Cortesía de Boing-Boing: esta gente vende una línea de armarios y estantes con forma de letras llamada — oh, sorpresa — “set 26″. Claro, cuando cada letra cuesta casi €1600,- como que pierde un poco la belleza …

Cuando uno cree que ya nada lo puede sorprender…

Sábado, Noviembre 26th, 2005

A propósito de lo que escribiera Medea recientemente…

En una lista de correo — que a veces realmente me pregunto por qué leo — hace unos días un tal León González decidió que ese mensaje que le habían reenviado, contándole como un estudiante de la Universidad Latina que se fue de fiesta a la Calle de la Amargura al día siguiente apareció hasta el cuello en hielo y con dos riñónes menos, tenía no solo algo de credibilidad sino que debía ser reenvíado con prontitud a toda la lista, por supuesto para que sus lectores estuviesen prevenidos.

En las sabias palabras de Medea: “WTF?? Si me sigue enviando spam voy a enviar a alguien a quitarle el computador y acceso a internet. Voy a conseguir que lo baneen de los cafés internet y no lo dejen acercarse a un computador hasta que se consiga un cerebro.”

Toma dos segundos de pensar: la historia dice que lo dejaron en una tina con hielo, le dolía mucho la espalda y en el espejo escrito con pintura de labios decía “llame al hospital porque le quedan dos horas de vida”. Al llamar la enfermera le dijo que se revisara el cuerpo, no encontró nada. Le dijo que se revisara la espalda y se encontró con dos ranuras de 15 centímetros en la parte baja de la espalda. Le mandaron una ambulancia y resultó que le habían robado los riñones.

¿Dónde cree este tipo que tiene uno los riñones? Esa cosa que “estorba” para llegarle a los riñones desde “atrás” es un músculo relativamente fuerte (basta tocarse la espalda para darse cuenta) y que una vez cortado hace tremendamente difícil no solo ponerse en pie sino moverse en general. La clase de “rarunas” que describe el email sangrarían hasta decir basta, un literal baño de sangre. ¿Y para qué exactamente va a dejar un ladrón de riñones viva a la víctima? ¿Para ir a sacarle las córneas el próximo mes?

Contestarle diciéndole que por favor se abstuviera de enviar ese tipo de basura a una lista de correo en el futuro fue un acto reflejo. Mea culpa. Lo que no esperaba fue la respuesta… parafraseando: “Vd. no es autoridad como para decirme a mí qué mandar y qué no mandar a la lista de correo.” Típico de esta tierra: la señalización sobre la carretera dice que el límite de velocidad es de 60 km/h, pero como no hay ningún “tráfico” a la vista, entonces no hay problema si uno se raja a 120 km/h, de por sí, la carretera está vacía, y es recta, así que qué daño hace ir a esa velocidad…

Cosas así hacen que a veces uno piense que deberían exigir certificado de posesión de cerebro en condiciones operacionales, examen y licencia para poder usar la red para lo que sea.

Leonardo Garnier

Viernes, Noviembre 25th, 2005

Ayer garabateaba un par de líneas respecto a un artículo de Leonardo Garnier — y esta es una admisión tácita respecto a la naturaleza de este blog: donde yo nací garabatear tiene otro significado también. Cual fué mi sorpresa cuando hoy en la mañana me encuentro en la radio con Mimi Padro, Constantino Urcuyo y sí, Leonardo Garnier.

Me cambió un tanto la imagen de él. Creo haberlo conocido en algún momento, pero no es un recuerdo que quedase fijo en la cabeza. Sus sub/versiones en La Nación son cosas con las cuáles a veces concuerdo y a veces no tanto (e.g. el cree que es necesario subir los impuestos para arreglar el desorden fiscal, yo creo que hay que invertir lo que se tiene para arreglar el desorden fiscal y luego subir los impuestos), pero escuchándolo suena casi a una persona diferente a la que escribe. Tiene una de esas voces suaves, pausadas, profundas, hasta un poquito “paternales”. Quizás más “sorprendentemente”, parece ser una persona altamente sensible a su entorno.

De entre todas las cosas que dijo, hay un montón que se pueden rescatar y la verdad no terminaría de escribir. Algunas de las que más me llamaron la atención:

  • “En la economía moderna hay dos grandes problemas: uno es el énfasis en analizar las desiciones como desiciones individuales; el otro es reducir las desiciones a ‘costos de oportnidad’, es decir, para tener esto tengo que dejar de tener aquello.”
  • Nada le importa más al hombre — y nada es una frase fuerte — que ser querido y respetado por los demás, y que los demás sientan como uno siente.”
  • “Acá hay dos tendencias intelectuales: una es la que simplifica demasiado la identidad que nos da esa visión ingenua de la realidad, de la Costa Rica de meseta, blanca, de puros campesinos, iguales; la otra es la visión post-moderna, que me parece casi más absurda, que
    lo único que hace es ver la diversidad, todos somos distintos, todo vale igual, no hay criterios, y entonces la identidad se convierte en un mito burgés.”
  • “Lo nacional deja de existir, entonces ahora somos locales y globales, pero no somos nacionales.”
  • “Hay gente que entiende la democracia como el concenso, que a mi me parece rarísimo. La democracia es cómo las diferencias que tenemos las manejamos razonablemente.”
  • “En esta época yo si me siento en un país donde la mayoría de la gente se siente [solo] mucho más parte del pequeño grupo, del gremio.”
  • “El otro día vi una cosa que nunca esperé en Costa Rica: un Ferrari. Luego me dijeron que hay un montón y se venden como pan caliente.”
  • “No es posible volver a los 70s. Hoy, muchos de los que quieren volver a los 70s en los 70s reclamaban por la Costa Rica que teníamos en los 70s.”
  • “Si no hacemos la tarea, por ejemplo, el país tiene una oferta y una demanda musical importante, y si no tiene las reglas del juego para manejar la propiedad intelectual, el TLC nos va a pasar por encima.”
  • “Mi posición general sobre el TLC es que con los aditamentos necesarios es un instrumento que tendrá más ventajas que desventajas. Sin esos instrumentos va a ser un problema.”

Si alguien quiere una grabación del programa, me escribe y le indico donde encontrarla.

Chocolate sin cacao

Jueves, Noviembre 24th, 2005

Para esta altura todos a quienes les importa ya han leído el artículo de Leonardo Garnier titulado Chocolate sin impuestos y a quienes no les importa (¿nada? ¿la “política”? ¿el país? ¿el cacao?) ya lo han bloqueado de la mente, así que los del segundo grupo por favor procedan a bloquear esto también.

En algún momento dije algo en un foro público y recibí una invitación para ser anotado en la lista de distribución de don Leo. Y acá subrayo que fue una invitación, no fue que me anotaron sin consentimiento. Don Leo hace (y acá voy montado en los patines de la buena fe y voy a suponer que efectivamente es él quien hace estas cosas) algo muy peculiar que casi casi lo pone en mi lista de spammers: envía notificaciones personalizadas cada vez que publica un artículo. Es decir, manda correos que dicen “Hola Marcelo, la columna de la semana pasada - ‘Chocolate sin ¿impuestos?’ - generó una gran cantidad de comentarios, la mayoría de los cuales giraban alrededor de varios temas comunes. [...]“. La primera vez que recibí uno de esos casi le respondo, pero luego de releear entendí la intención…

En fin, el mensaje de hoy dice precisamente lo citado y un tanto más. Leyendo las reacciones al artículo (tanto en el sitio de don Leo como en otras partes) es cuando me pregunto otra vez para qué diantres estamos nosotros de masoquistas metidos en educación: ¡la gente tal vez sepa leer, pero en compresión de lectura todavía están en primer grado!

“Aumentar la carga tributaria” no quiere decir “aumentar los impuestos”. Quiere decir cobrar los que ya existen como se debe. El problema con la evasión lo puede explicar uno muy fácil con una batería de veinticuatro voltios. Ingredientes: batería de veinticuatro voltios, sujeto de prueba que no tenga experiencia “previa” con electricidad, unos pocos billetes de mil colones. Instrucciones: haga que el sujeto de prueba le ponga la lengua a la batería, y por cada vez que lo haga, dele uno de los billetes. Observaciones: el sujeto le pone la lengua a la batería un par de veces y luego decide que el dolor causado por esta acción no vale mil colones, por tanto deja de hacerlo. Es lo mismo con los impuestos: hay que poner algo de parte de uno para recibir algo a cambio. Si la retribución no es suficiente, se deja de poner ese algo. Es decir, hay que pagar impuestos para recibir beneficios de parte del Estado.

El problema con la analogía por supuesto está en que lo que uno tiene que poner es proporcional a lo que uno ya tiene. En cambio lo que uno recibe no es proporcional al haber. Eso hace que se pondere “pagar y recibir” vs. “no pagar y ser castigado”. Si el beneficio de no pagar compensa el riesgo de castigo que se corre, simplemente no se paga. ¿Cuándo ocurre eso? Cuando más se tiene, es decir, quienes tienen mayor motivación para no pagar impuestos son precisamente quienes más tienen. Y para terminar de desequilibrar la balanza, son precisamente quienes más tienen los que mejor acceso a los “medios de no pago” tienen (e.g. cada sociedad anónima de la cadena de evasión cuesta del orden del cien mil colones, y para que el método funcione se ocupan un par de esas).

En otras palabras, estoy diciendo que se deben mejorar los controles y aumentar las penas.

Por supuesto hay siempre quienes defienden que los impuestos que ya existen no son suficientes (doña Joyce Zürcher hoy en el Plenario, por ejemplo, que parecía niña Pochita diciendo algo que sonaba a “vea mijito, si Vd. no tiene platica para hacer proyectos no los puede hacer, y la platica viene de los impuestos”). Hay quienes defienden que los impuestos que ya hay son demasiados. Hay quienes creemos que, en el estado actual de las cosas, le toca a Hacienda demostrar que puede cobrar impuestos eficientemente, y con eso se va a ganar el derecho a pedir más impuestos, no a la inversa.

Don Leo en su artículo dice también “[...] en Costa Rica apenas un 13,5% de la producción [va] al pago de impuestos para financiar los bienes y servicios públicos, países [nórdicos] dedican entre un 33% y un 36% de su producción [al mismo rubro]“. Ante eso unos opinan que ellos recolectan más porque no tienen corrupción, lo cual es cuestionable. La evasión es menor porque ellos si ven el efecto de pagar los impuestos como se debe. El círculo vicioso que nosotros tenemos es que como no se ve el efecto del pago de impuestos entonces se evade, y como se evade no hay como mostrar el efecto del pago. Por otro lado, alguna gente dice que pagar más no quiere decir estar mejor, pues puede querer decir despilfarrar más. A eso hay que señalar que si existe correlación positiva entre cargas tributarias altas y mejores índices de vida (c.f. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo). Y para los economistas del público: que exista una correlación no quiere decir que exista una relación causal, pero eso no quiere decir que uno meta la correlación debajo de la alfombra por eso. Es claro que pagar más no garantiza que se va a usar mejor, pero para eso tenemos otras instituciones, que es otro círculo vicioso: “como se lo roban no pago, por tanto no hay instituciones financiadas para que eviten el robo”.

Esto es otra forma más de “yo primero, mujeres y niños después”. Quienes proponen bajar la carga tributaria por unos años para que así las cosas “despeguen” para que luego, cuando estemos volando con dos motores, la podamos subir otra vez, están convenientemente ignorando el problema a corto plazo: si le corto al Estado su mayor fuente de recursos, este a su vez tendrá que recortar donde más fuerte pega, por el lado del gasto social. Es decir, educación pública financiada aún peor, salud pública más costosa, peor protección de recursos naturales, … Ya tenemos una generación perdida, no nos vamos a hacer ningún favor perdiendo una segunda. Para poder hacer bajar la carga tributaria sin las consecuencias negativas para la parte más sensible de la población es necesario tener un salvavidas, como lo es subsidios y apoyo de gobiernos “amigos”.

Sobre la Contraloría

Jueves, Noviembre 24th, 2005

Ayer aparentemente era el día de la Contraloría, pues algunos periódicos nacionales se dedicaron a publicar reportajes sobre el informe de la Comisión de Transparencia y Rendición de Cuentas (ya solo el nombre es “interesante”), donde se dice que la CGR aduce de una falta de transparencia, que abusa del poder asignado y que propicia la lentitud en los trámites. No he buscado el informe así que me voy a abstener de emitir una opinión al respecto basada en lo que terceros dicen (o, peor, cuartos, pues en realidad es lo que yo leo que el diario dice que el informe dice que la contraloría hace o deja de hacer). Por otro lado, en el programa Desayunos de Radio Universidad estuvo de invitado Guillermo Matamoros, gerente de la división de estrategia institucional de la CGR. ¿Casualidad?

Entre la actitud destructiva dedicada a señalar y reseñalar faltas y deficiencias (que existen) y tratar de entender qué se está haciendo para tratar de corregir esas faltas, prefiero lo segundo. Soy científico, por tanto no necesito que me expliquen la necesidad de identificar y entender el problema antes de atacar el problema, eso lo hago todos los días. Pero de ahí a pasar a regurgitar como vaca el problema hay mucha distancia.

Desde mi punto de vista el problema no es la Contraloría como tal, el problema es lo que las leyes permiten que tanto la entidad haga o deje de hacer y qué tanto de eso se está dejando de hacer o haciendo. La Contraloría influye directamente sobre la forma en la cual otras instituciones prestan servicios y ejercen su labor, que a final de cuentas tendrá una repercusión sobre la calidad del servicio que los cuidadanos recibimos. Así uno de los problemas es que la Contraloría está “largo” del cuidadano. Uno puede ir a la Defensoría del Habitante y poner denuncias, pero en realidad uno no va a la Contraloría a quejarse por la forma en la cual un cartel se publica o por la adjudicación que se otorga.

El papel de la Contraloría es ese: control. Y lo que controla es que las cosas se hagan exactamente en la forma que la ley de administración y contratación pública dice que se hagan. Así otro problema es que nuestras leyes tienen procesos ilógicos e irracionales. El caso más claro es probablemente las dichosas líneas celulares que salen cada tercer mes en el periódico. El ciclo va más o menos así: el ICE determina que necesita más líneas, hace un cartel de licitación, el cartel va a la Contraloría, la Contraloría revisa que esté de acuerdo con la ley (hay muchos puntos, pero el más espinoso es el de “trato igual a todos los proveedores”), el cartel se publica, se aceptan ofertas, se toma una desición, se ejecuta el proyecto. Esa es la teoría. En la práctica este último punto se cambia por “se presentan apelaciones a la desición por parte de los participantes, la contraloría revisa las apelaciones y el proceso de licitación, se tira todo para atrás, se saca el cartel otra vez”, enjuague y repita. Si esto fuera la excepción no habría problema, pero no es así. Si la adjudicación realmente está mal hecha hay un problema en la institución interesada, pues quiere decir que no están siguiendo las reglas que el cartel puso. Si es el cartel el que está mal hecho, el problema está en la Contraloría, pues a ella le correspondía rectificar la falta a tiempo. Pero es más complicado que eso, pues la Contraloría en general no puede emitir criterio sobre problemas ténicos (¡para eso está la institución interesada!), sino sobre problemas administrativos. Muchas veces el cartel efectivamente está mal hecho (desde el punto de vista técnico), pero esto lo reclaman los participantes que no resultaron favorecidos hasta el momento que se ha hecho la adjudicación y no antes. ¿Entonces, dónde está el problema, en la Contraloría, en la institución o en los participantes? Yo pienso que es más de lo segundo y tercero y menos de lo primero.

Si la ley estableciese que no se puede apelar la adjudicación (salvo problemas claramente demostrables en la adjudicación misma) sino solo el cartel otro gallo cantaría, pues los participantes se verían forzados a revisar el cartel a priori, para “asegurarse” que sea a ellos a los que les toque el pedazo más grande del pastel (que es lo que en última instancia buscan, ¿o es que alguien cree que a las empresas que participan realmente les importa la disponibilidad de líneas celulares, medicamentos de alta calidad o una carretera en buenas condiciones?). De esa forma nos quitamos de encima todo el problema de la apelación de la apelación de la apelación que tenemos hoy.

¿Son las desiciones de la Contraloría vinculantes? Sí, son vinculantes. El problema es cuando otras instituciones (e.g. Asamblea Legislativa) simplemente deciden ignorar los criterios de la Contraloría, lo cual por definición no puede ocurrir. Eso es un problema no tiene que ver con la Contraloría en sí sino algo más de fondo: este espacio es mío y aquel es suyo, así que Vd. métase en sus cosas y yo en las mías. ¿Suena conocido?

Y la otra cosa: la Contraloría mete mano en la organización de los Festejos Populares en Zapote. ¡…! Esa es una labor municipal, ¡no tiene que ver con la Contraloría! Pero pasamos al otro problema: en Costa Rica las municipalidades tienen poco poder en algunas cosas (ver párrafo anterior) y eso es lo que nos lleva a ridiculeces como esta. ¿Es eso responsabilidad de la Contraloría? Como dice Ana Elena Badilla: por andar cazando hormigas, se le pasan de lado los elefantes.