La reforma electoral que urge, el caso de Alajuela

03-02-2014

Sí, este es el mismo artículo de cada cuatro años. Ese que dice que la forma en la elegimos diputados apesta. Este año es el turno de Alajuela.

Los resultados son estos:














Partido Votos
Liberación Nacional 109409
Acción Cuidadana 100572
Frente Amplio 56012
Unidad Social Cristiana 32934
Movimiento Libertario 30661
Accesibilidad sin Exclusión 16172
Renovación Costarricense 15805
Restauración Nacional 12884
Patria Nueva 12084
de los Trabajadores 3061
Nueva Generación 3004
Alianza Patriótica 2261
Avance Nacional 2175
Integración Nacional 2119

Con un total de 399153 votos válidos y 11 curules por repartir, nuestro sistema electoral indica que por cada 399153 / 11 ≈ 36286,64… votos que se reciban se asigna una curul. Viendo la tabla, el PLN obtiene tres curules, el PAC obtiene dos curules y el FA obtiene una curul por esta vía. Quedan cinco curules por asignar.

En este caso nuestro sistema electoral indica que participan en la piñata el PLN, el PAC y el FA (simplemente por haber sacado más que el mínimo) y todos aquellos partidos que sacaran más de 36286,64… / 2 ≈ 18143,32… votos, que son el PUSC y el ML.

En este punto hay que hacer divertimento matemático: el TSE pide calcular el residuo de la división del total de votos recibidos por un partido entre el número de votos necesarios para obtener una curul. Por ejemplo, en el caso del PAC, sería dividir 100572 entre 36286,64 (en un momento verá porqué no tomé al PLN como ejemplo). Cualquiera con primaria aprobada debe estar pelando los ojos en este momento. Si yo divido 3 entre 2 me da 1 y me sobra 1. Si yo considero la fracción 32 puedo decir que es lo mismo que 1,5 sin que me “sobre” nada. Lo primero es división entera, como una la aprende en la escuela, y lo segundo es división de números reales, como también se aprende en la escuela. Sin embargo, ¿cuánto da 3 dividido entre 1,5? Da 2. Y no sobra nada. ¿Cuánto da 3 dividido por 1,2? Una posible respuesta, la que la mayoría de estudiantes de sexto le pueden dar, es que da 2,5 sin que sobre algo. Otra posible respuesta es que de 2. ¿Cuánto sobra en ese caso? Sobra lo que sobra, es decir 3 – 2 × 1,2 = 0,6. Esta operación tiene sentido si de previo establecemos que la división que vamos a hacer debe dar un número entero (busque en la Constitución, el Código Electoral ó los pronunciamientos del TSE dónde dice eso… busque, yo espero… ¿ya se dió por vencido? Ok, vamos a suponer que dado que esta es la única forma en la que esta operación tiene sentido entonces el TSE hace eso). Volviendo al ejemplo del PAC, eso daría 100572 – 2 × 36286,64… ≈ 27998,73….

Nuevamente, el PAC, el PLN y el FA participan de este paso de la repartición con los residuos entendidos en la manera indicada en el párrafo anterior, y el PUSC y el ML con todos los votos que obtuvieron. Así:

<TR>
  <TH>
    Partido
  </TH>

  <TH>
    Votos
  </TH>
</TR></theader> 

<TR>
  <TD>
    Unidad Social Cristiana
  </TD>

  <TD>
    32934
  </TD>
</TR>

<br /> 

<TR>
  <TD>
    Movimiento Libertario
  </TD>

  <TD>
    30661
  </TD>
</TR>

<br /> 

<TR>
  <TD>
    Acción Cuidadana
  </TD>

  <TD>
    27998,73
  </TD>
</TR>

<br /> 

<TR>
  <TD>
    Frente Amplio
  </TD>

  <TD>
    19725,36
  </TD>
</TR>

<br /> 

<TR>
  <TD>
    Liberación Nacional
  </TD>

  <TD>
    549,09
  </TD>
</TR>

<br /> </TR><br />

¿Qué pasó todos los otros partidos? Simplemente no participan por no haber sacado más de 18143,32 votos (el lector atento notará que existen circunstancias en las que ese “coma treinta y dos” se puede convertir en un problema). “¡Pero el PLN tiene 549,09!” gritará más de uno. “Sí, ¿y qué?” es la respuesta de nuestro código electoral.

En esta elección las estrellas se alinearon para que quedaran exactamente cinco curules por asignar y en esa tabla hay cinco partidos. Eso quiere decir que cada uno de ellos recibe una curul. Si hubiese sido el caso que solo quedan tres curules por asignar, entonces los primeros partidos recibirían una curul, y los últimos dos ninguna. Si fuera que quedaran seis curules por asignar, los primeros cinco partidos reciben una curul y la sexta se asigna al primero de la lista.

Sí, leyó bien. Si hubiesen quedado seis curules por asignar, el PUSC hubiese, con sus 32934 votos, recibido dos curules. Pero esta vez no ocurrió así (si quiere ver un ejemplo real de eso busque los resultados de la votación de diputados en Guanacaste en el 2010).

Pero volviendo al PLN. Si uno lo piensa un poco, esos 549,09 votos son votos sobrantes (votación residual que llama el Código Electoral). Es decir, se están usando 549,09 votos para designar una curul. El diputado electo de esta manera está siendo electo con 549,09 votos. Esto no se trata de que el PLN obtuvo 549,09 votos más que otro partido (como es el caso del ML y el PAC en Limón). Se trata de que le “sobraron” 549,09 votos. Si vuelve a ver la primera tabla notará que todos los partidos obtuvieron más que 549,09 votos. Más importante aún, notará que todos los partidos que se eliminaron de la piñata obtuvieron más que 549,09 votos. Sin embargo nuestro sistema electoral desprecia a esos 69565 votantes y opta por asignar una curul a un partido que por puro chance obtuvo 549,09 “de más”. No puedo decir esto suficiente: un partido que obtuvo el 27% de la votación de la provincia, obtiene el 36% de la representación. El 0,1% de los votantes designan el 9% de la representación de la provincia.

¿Cuál sería una solución razonable a este problema?

Hacer alianzas después de la elección, con los resultados en mano. Que el TSE diga “¿quiere una curul? muéstreme 36286 votos que todavía no hayan sido utilizados para designar un diputado.”

Otra sería que no se eliminen los partidos con poca votación. Lamentablemente en ese esquema el PASE hubiese obtenido un diputado con solo el 4% de la votación, pero me parece más justo eso que darle un diputado al PLN usando el 0,1% de los votos emitidos.

Alguien más puede proponer otras soluciones, estoy seguro que las hay, y creo que todas serían más justas que lo que ocurrió este año en Alajuela.

Actualización 2/3/2014: Cuando yo escribí este artículo no sabía que me estaba refiriendo a este chiste de diputada.



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